清廉潞安 | 黨委巡察助推金源公司安全管理大提升

2021年7月22日至9月28日，集團黨委第二輪第三巡察組對金源煤層氣公司黨支部進行了安全領域作風建設情況專項巡察，指出并推動解決了金源煤層氣公司在學習貫徹上級決策部署有差距、落實安全生產主體責任不到位、推行“算賬”文化不精準、干部作風建設有差距等方面存在的問題。

問題反映：

2021年1月13日，集團黨委第二輪巡察第三巡察組向金源煤層氣公司黨支部反饋了專項巡察意見，包含學習貫徹、主體責任、“算賬”文化、作風建設等4個方面14類22條問題。

巡察了解：

集團黨委第三巡察組進駐金源煤層氣公司后，通過開展談話、查閱資料、現場調研等方式，發現金源煤層氣公司政治站位不高，落實安全生產主體責任不細，執行精益思想指導下“算賬”文化不力，推動安全生產領域作風轉變不深等問題，要求金源煤層氣公司黨支部要深刻學習領會集團“價值成就你我”核心價值觀和“從零開始、向零奮斗、贏在標準、勝在執行，安全是最大的效益”安全理念的內涵與意義，認清形勢、認清責任、認清問題、認清差距，嚴格落實安全生產責任制，強化各類安全風險的防控和各項安全防范措施的落實，切實提高企業本質安全水平，著力構建大安全管理新格局。

推動解決：

此次專項巡察是對金源煤層氣公司黨支部開展的一次黨內的“政治體檢”、作風的“專項會診”、精神的“集中補鈣”和思想的“深刻警醒”。

1月13日第三巡察組反饋意見后，金源煤層氣公司黨支部立即召開支委會會議，深入學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述、《潞安化工集團黨委關于加強巡察整改工作的實施辦法（試行）》和巡察反饋意見，研究部署巡察反饋問題整改事宜。從講政治、講黨性的高度，嚴肅認真對待，深刻剖析反思，全面舉一反三，堅決貫徹推進，確保集團黨委巡察反饋意見得到扎實有效整改落實。

一是統一思想認識，加強組織保障。該公司黨支部專門成立由黨政負責人為組長，班子成員為組員巡察整改工作領導小組，切實加強對整改工作的組織領導、統籌協調和督促推進；建立了常態化學習研討機制，通過中心組和支委會對巡察整改工作進行專題學習和研究部署，進一步統一思想認識，切實增強抓好整改落實工作的思想自覺和行動自覺。二是明確目標措施，層層壓實責任。針對反饋意見，該公司黨支部逐條討論、剖析根源，制定下發《金源煤層氣公司黨支部關于落實集團黨委第三巡察組反饋問題的整改方案》、《潞安化工集團黨委第二輪巡察金源煤層氣公司黨支部問題清單、任務清單、責任清單》和《巡察反饋問題整改臺賬》，對22項具體問題細化整理出33條整改措施，明確了牽頭領導、責任部門、整改目標、整改時間、進度安排，實行動態銷號機制，確保整改到位。三是加強監督檢查，全程跟進督導。把整改落實情況作為公司領導班子及成員履行黨建責任的重要檢驗，在每周黨建調度會上聽取整改工作進度匯報，并及時傳達集團黨委巡察辦對公司整改過程提出的意見和建議；紀檢機構將巡察整改作為重點監督事項，通過聽取匯報、查閱資料和現場檢查等方式全過程跟蹤監督，層層傳導壓力，督促整改進度，確保各項整改任務如期完成。四是注重標本兼治，建立長效機制。在整改落實中，緊緊抓住重點問題、重點領域和關鍵環節，帶動相關問題解決，提高整改效率。針對“三管三必須”不到位問題，該公司領導班子深入學習《安全生產法》、《企業安全生產標準化基本規范》等相關法律法規，研究制定了《金源公司瓦斯綜合利用項目安全管理辦法（試行）》，完善了基本管理制度。針對干部作風不嚴謹問題，及時制定了公司的領導干部下基層“三必到、三走到”管理辦法和“三違”管理辦法，明確了下基層的次數和查三違的責任，將巡察整改與改進作風、改進工作緊密結合、統籌推進，發揮整改對工作的推動作用，把整改成果常態化、制度化。截至目前，共修訂或新建11項規章制度，進一步強化了公司安全生產領域制度建設，進一步促進了公司履行安全生產主體責任，做到了統籌發展和安全，切實提高新發展階段公司安全管理水平。

在巡察整改過程中，該公司黨支部開展了以“查漏洞、抓反彈、補短板”為主要內容的巡察整改情況“回頭看”工作，把強化整改落實和成果運用作為關鍵環節來抓，巡察工作既“吹糠見米”也“固本強基”，確保做好巡察“后半篇文章”。一是狠抓督查督辦。黨支部對各牽頭部門開展巡察整改專項督查，對督查中發現的重視不夠、整改不到位問題，進行督促提醒，限期整改到位。二是力推專項整治。在認真完成巡察整改工作的基礎上，把力量向監督傾斜，緊盯作風問題的新形式、新動向，扎實開展作風建設監督檢查，不斷鞏固巡察整改成果。三是對賬銷號整改。通過建立巡察整改臺賬，實行動態管理，逐項對賬銷號，確保問題全部整改到位、不反彈。同步建立了《問題線索處置情況臺賬》，用于對巡察整改過程中發現的問題線索及時研究處置。四是注重建章立制。既督促抓好問題整改，也指導責任部門完善制度建設。通過以上具體措施，從而有力地保障了巡察整改成果在生產實踐和制度建設中充分運用。

在集團黨委巡察辦的大力支持和幫助下，金源煤層氣公司巡察整改工作進展順利，截至目前，巡察反饋的22項問題中，21項問題已完成整改，整改率達到95.45%，集中整改成效顯著。切實落實了黨政同責、一崗雙責，公司安全管理科學化水平得到大幅提升。

工作啟示：

巡察工作是新形勢下貫徹落實黨中央全面從嚴治黨向基層延伸的重大舉措和重要抓手。通過此次集團黨委專項巡察，深入發現并推動解決了制約公司高質量發展的突出問題，進一步促進了黨的建設融入安全生產工作，進一步提高了全體干部職工的政治意識、大局意識、責任意識和安全意識，逐步完善了公司的安全管理體系，提升了公司的安全生產治理能力，為公司全方位高質量發展提供堅強的政治和安全保障。金源煤層氣公司黨支部將認真貫徹落實集團黨委巡察工作要求，履行巡察整改工作主體責任，增強管黨治黨意識，落實黨管安全責任，堅持目標不變、標準不降、力度不減，持續深入抓好巡察整改工作，切實把整改成果轉化和體現到各項實際工作中，做到限時清零。

（文/圖 郭亞水 丁?。?/p>

責任編輯：李世臣